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让南京尽快摆脱狗屎城市的恶名!(续)

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发表于 2023-3-5 08:51:18 | 显示全部楼层 |阅读模式

正是这些“文明”与不文明的存在,无论在社区,还是在街道,在城市的每个角落,宠狗者、憎狗者的斗争与仇恨始终尖锐,不可调和。
我们没有做过专门调查统计,这社会上究竟爱狗的与仇狗的各占多少比例,但我们无论生活在哪个角落都可以感知到,狗主人所占全体的比例总是少数。面对这些少数人给多数人带来的旷日持久的干扰与侵害,双方的争斗经常如火如荼,从未停歇,甚至多地多次爆发以暴力方式毒狗、灭狗的果断行动。其实,采取这些过激行动的人们并非天生与狗有仇,而是长期不堪其扰,积怨已甚,忍无可忍!究竟是什么原因导致了这种混乱不幸的局面?最近的一则网络新闻就很能说明问题。
该消息报道了有一种治疗结核病的药品“异烟肼”,此药可以治疗人类疾病,对狗却是剧毒物,有人将其混藏在饵料中毒死狗类。此帖一出,立刻引起了深受狗患之苦的广大群众的广泛兴趣,似乎终于找到了治理那些无良狗主人的良方,以此灭狗,既可以达到为民除害的目的,又可以避免“投毒危害社会治安”的法律风险,可谓天助我也;然而,稍后,这则帖子就引来了无数狗主人们的口诛笔伐,甚至将其上升到“教唆犯罪”、“灭绝人性”等夸张的高度!而广大受害者的声音却顷刻被淹没得无声无息。是广大受害人不愿反驳吗?不敢反驳吗?显然都不是!那是因为,掌握新闻宣传机器的势力不再允许多数人的呐喊自由公正地表达出来,因为这种呐喊不是其需要的表达,新闻机器的控制者在赤裸裸地为那些祸害社会的狗主人们鸣锣开道、强词夺理!这就是为什么狗患这个顽疾在城市总是解决不掉、管理不好的根本原因所在。更有甚者,更新的一则新闻报道了辽宁盘锦大洼法院竟然将一个曾经被狗所伤、之后用毒饵灭杀恶狗的无辜市民判刑三年!这是一个什么逻辑?!这是一个什么世道?!明明是为民除害(更何况其本身已经是受害者),却被公共权力所加害!这些道德扭曲、混淆黑白的倒行逆施何以大行其道?近年来类似的荒诞司法、执法屡见不鲜,这些掌握公共权力的人究竟想干什么??
显然,一切事实都已经表明,造成这种局面的根本原因,很简单正是在于政府及相关公共权力机构。多数的受害者们何尝不懂得通过正常的渠道和方式来协调解决这个冲突?!他们无数次向政府部门反映这个问题,期盼权益受到保护;多少年来,我本人就此问题向政府热线反映的次数就不下数十次之多!要求治理,然而,政府总是在隔靴搔痒,忽悠受害者!无良狗主人们的恶行根本得不到有效遏制,以至矛盾和冲突长期发酵,持续尖锐!
一个城市的卫生面貌虽然只是城市价值的一个方面,但本质上也最直观反映出一座城市的管理水平和文明建设的成败。
据我观察,香港、上海的市容比南京要整洁、卫生得太多!很少存在南京这种满眼狗屎的恶心景象,市民的高素质也并非完全来自自我修养,更不是与生俱来,而是与制度的约束密不可分。我访问过西方十几个国家几十座城市,从未遇到一次与狗屎遭遇的经历。尽管佛罗伦萨市政府允许老年人将狗屎留在马路上由环卫工人清理(主要是为了避免这些老年人弯腰清理狗屎时突发心脑意外),但仍不见道路旁有狗屎存在。显然,南京,在文明城市的建设中,明显缺乏作为。我们没有感受到南京在全国城市建设中的引领作用,却经常听说其他城市在城市管理和文明建设方面的成就,比如济南,从前是全国交警一枝花;现在,在城市养狗管理方面又卓有成效,赢得市民高度肯定!事实上,南京的落后绝非体现在个别问题,早在前年,我就向政府热线反映过,新街口附近的闹市区马路边有附近居民将大量粪便直接倾倒在路边的事件,简直骇人听闻,匪夷所思,作为南京市民实在无地自容,羞愤欲绝!这是个什么样的恶心城市?!我至今都不敢再从那里路过!
回顾南京的城市(卫生)管理,我们真切注意到,当前的城市管理及精神文明建设,较之八十年代,发生了大幅度的倒退,且趋势日益严重,甚至走向崩溃。我清楚记得,当年南京街头有强大的执法队伍,吐痰、乱停自行车都要接受5角钱的罚款(当时的5角钱购买力相当于今天的50元),这是多么严厉的处罚!很多店铺门前都挂出“门前三包”的庄重承诺标牌!正是这种严厉的制度和严格的执法,才打造了南京清洁文明的良好环境和都市风采;而今,世风日下,政府惰政,许多法统规章名存实亡,城市肮脏不堪,令人作呕。许多国际友人都哀叹,南京作为大都市,卫生管理几近荒废,遍地狗屎、浓痰,令人遗憾。
事实上,养狗风的盛行及文明意识的淡漠凸显了当今社会人们精神的空虚无聊,理想与追求的丧失,生活方式的颓废堕落,社会消极迷茫,混乱不堪的现实。中国有句古话,叫玩物丧志,正是因为理想信念的丧失,这些无聊龌龊的现象才沉渣泛起。也许有人不以为然,认为西方国家也盛行养狗,其实不然,西方养狗除了国人养狗的需要外,更多地体现了责任;在西方国家基本不会在公共场所看到狗屎,流浪狗也会得到良好的处置。
我们常听人讲一句话,叫做“共产党想做的事,没有做不到的,想管的事,没有管不了的,没有管不好的”!我非常赞同这句本质性的概括。近年来,政府强力推行“公共场所禁止吸烟”的要求,很快取得了难以置信的成功!历史与现实都再次深刻地证明了这一点!相对于以上这些社会顽疾,不文明养狗的挑战实在不值一提。显然,关键在于,公共权力是否愿意、是否需要解决这个问题?
我认为,根治这个顽疾既有必要,也很简单。一切成功经验都表明,成功的根本在于,任何管理要求的推行,都必须依靠严厉的规章制度!禁烟令的成功秘诀就在于一个简单的“违反禁令者,罚款200元!”规定并能有效执行。
所幸,政府对市容卫生管理也早有处罚条例。对此,我曾与政府的对口管理部门(城管局)进行过多次沟通,确认其正是执行处罚条例的责任部门,因而,我多次强烈建议,城市各个区域(包括小区内)应全部划分为卫生责任区,确定责任方,落实责任制。任何市民发现狗屎,都有权获得责任方的20元奖励,而责任方有权利用必要的方式(比如监控、巡查等手段)对不遵守文明养狗的人按照条例规定进行200元罚款,同时对流浪狗进行有效管控。我认为,对于狗患顽疾来说,这个设想科学、合理、客观、公正、必要、有效、可行、可操作,集建议、监督、问责、处罚于一体,形成一个闭环的长效管理机制,对责任方永远体现着监督与公正,必定行之有效,堪称济世良方;有此良方,顽疾必定迎刃而解。
尽管近年来我多次强烈呼吁政府职能部门采纳我的建议,相关领导也慷慨地承认建议的合理性与有效性,但至今未见付诸实施。事实上,一个有自信、有担当、有责任感的模范部门,不是等待市民提出这样的建议,而是自我检点,主动向社会做出这样的保证与承诺。
我们尊重政府的工作方式和自主决策;但政府如果做不好工作,就不应讳疾忌医。
针对不良的城市卫生,今天再次郑重提交我的设想和建议。我始终坚信,该建议如能被采纳实施,不但多年顽疾一朝治愈,而且,其成果足以让南京脱颖而出,一举成为文明的先锋,都市的典范;足以让南京举世瞩目,饮誉天下!

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